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          淺談EPC模式下火電廠項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度管理與控制

          2018-12-19 來源:《現(xiàn)代國企研究》作者:中國中煤能源集團(tuán)有限公司新疆分公司 陸波
                 摘要:在火電廠建設(shè)過程中,EPC總承包模式較好的解決了業(yè)主單位在管理、技術(shù)等方面的不足,但在項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際過程中,依然存在一定的問題。本文對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度方面存在的問題進(jìn)行了分析,提出了相應(yīng)的解決措施。
                 關(guān)鍵詞:EPC模式;電廠建設(shè);進(jìn)度管理
                 一、EPC模式簡(jiǎn)介
                 EPC是指總承包商受業(yè)主委托,按照合同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過程或若干階段的承包。由總承包商按合同對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、安全等向業(yè)主負(fù)責(zé)??偝邪炭梢酝ㄟ^分包的方式把承包工程中的部分工作發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè),中標(biāo)的分包企業(yè)按照分包合同對(duì)總承包商負(fù)責(zé)。形成了“分包企業(yè)-總承包商-業(yè)主”這樣一種責(zé)任制。
                 二、EPC模式下火電廠項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的影響因素
                 影響火電廠項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的因素有很多,本文主要從外部因素和內(nèi)部因素兩個(gè)方面來分析。
                 (一)影響火電廠項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的外部因素
                 1.建設(shè)單位。作為工程項(xiàng)目的投資方,業(yè)主的決策直接影響到工程施工進(jìn)度。如項(xiàng)目前期可研論證不充分、項(xiàng)目開工手續(xù)不完善、資金籌措不及時(shí)、管理水平不高等都會(huì)影響建設(shè)進(jìn)度。
                 2.總承包方。如果承包方設(shè)計(jì)文件不規(guī)范、圖紙到位不及時(shí)、項(xiàng)目部人員配備不齊、對(duì)分包商的管理不力,都將導(dǎo)致工程進(jìn)度受損。
                 3.監(jiān)理單位。如果監(jiān)理項(xiàng)目部人員配備不齊、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),特別是未能及時(shí)有效履行監(jiān)理職能,對(duì)各方的監(jiān)督檢查不到位,也會(huì)影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
                 4.有關(guān)利益方。政府部門的產(chǎn)業(yè)政策及上網(wǎng)電價(jià)的制定、國家電網(wǎng)公司送電通道建設(shè)進(jìn)度、合作單位公用工程建設(shè)進(jìn)度、輸煤廊道建設(shè)進(jìn)度等都會(huì)影響項(xiàng)目整體的建設(shè)進(jìn)度。
                 5.意外事件。如重大安全生產(chǎn)事故、嚴(yán)重自然災(zāi)害等都會(huì)影響施工進(jìn)度計(jì)劃。
                 (二)影響火電廠項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的內(nèi)部因素
                 1.專業(yè)技術(shù)力量不足?;痣姀S項(xiàng)目的快速推進(jìn)與專業(yè)人才培養(yǎng)產(chǎn)生一定的脫節(jié),存在電力技術(shù)方面專業(yè)人員缺乏的現(xiàn)象,造成技術(shù)對(duì)施工進(jìn)度的保障不到位。
                 2.管理經(jīng)驗(yàn)不足。特別是對(duì)主業(yè)不是電力的企業(yè)來說,對(duì)建設(shè)火電廠項(xiàng)目的業(yè)務(wù)流程了解的不夠清晰透徹、管理存在盲區(qū),對(duì)總包、監(jiān)理、參建單位等的管理不到位,會(huì)影響到施工進(jìn)度。
                 3.場(chǎng)地條件的限制。在現(xiàn)有資源緊缺的情況下,火電施工場(chǎng)地狹小,大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出受到限制,特別是工程初期階段,若現(xiàn)場(chǎng)平面布置不合理,各種材料進(jìn)出受到極大限制,大大影響施工進(jìn)度。
                 4.施工組織管理不利。如施工組織不合理、勞動(dòng)力和施工機(jī)械調(diào)配不當(dāng)、施工平面布置不合理等都將影響施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行。
                 三、進(jìn)度控制的主要措施
                 進(jìn)度控制就是以動(dòng)態(tài)控制原理為指導(dǎo),進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差比較,并根據(jù)進(jìn)度偏差采取必要的措施進(jìn)行調(diào)整,使項(xiàng)目能如期完成。可采取以下措施:
                 (一)做好項(xiàng)目分解工作??梢园凑枕?xiàng)目結(jié)構(gòu)、進(jìn)展階段、合同結(jié)構(gòu)等對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分解,并建立編碼體系。確??偝邪絿?yán)格執(zhí)行項(xiàng)目一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。在一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃下,要求各分包商根據(jù)項(xiàng)目需求和自身實(shí)際,編制相關(guān)進(jìn)度計(jì)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行。
                 (二)加強(qiáng)進(jìn)度分析調(diào)整。要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行的控制和考核力度,按照確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工程量進(jìn)行考核。要做好實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比,找出兩者之間的偏差,分析偏差的產(chǎn)生原因,并適時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃,保證計(jì)劃的科學(xué)性與可行性,確保項(xiàng)目按期完工。
                 (三)縮短關(guān)鍵路徑的工期。關(guān)鍵路徑的工期拖延最終將導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目無法按時(shí)順利完成。所以在不改變施工順序的前提下,要進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵路徑的掌控力度,提高工作效率,保證施工進(jìn)度。
                 (四)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。按照創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要求,在火電廠的建設(shè)上積極采用新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備,采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,并加強(qiáng)企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新力度,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的安全建設(shè)、高效建設(shè),并在項(xiàng)目轉(zhuǎn)入生產(chǎn)運(yùn)營期內(nèi)取得良好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
                 (五)加強(qiáng)對(duì)總包方和監(jiān)理方的監(jiān)督檢查。要按照總包合同和監(jiān)理合同的約定內(nèi)容,督促總包方及監(jiān)理方認(rèn)真履行合同條款,總包方要加強(qiáng)對(duì)分包方的管控力度,確保項(xiàng)目總體推進(jìn)良好;監(jiān)理方要加強(qiáng)對(duì)總包方的監(jiān)督、檢查和考核,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改,維護(hù)業(yè)主單位權(quán)益。
                 (六)加強(qiáng)與政府及合作方的溝通對(duì)接。要加強(qiáng)與政府各部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)掌握政策信息,確保項(xiàng)目依法依規(guī)建設(shè)。要加強(qiáng)與合作方的溝通對(duì)接,及時(shí)交流信息、促進(jìn)理解、達(dá)成共識(shí),不斷推進(jìn)項(xiàng)目向前發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)雙方或多方的共贏。
                 四、結(jié)語
                 綜上所述,EPC模式應(yīng)當(dāng)作為電廠項(xiàng)目建設(shè)管理中優(yōu)先選擇的一種管理模式。針對(duì)火電廠項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn),可以發(fā)現(xiàn)在火電廠施工中,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)進(jìn)度的管理與控制,有利于實(shí)現(xiàn)電廠質(zhì)量、進(jìn)度、安全經(jīng)濟(jì)效益最大化。因此,在火電廠施工中需要不斷完善EPC模式,加快火電廠的施工進(jìn)度,提高火電廠的施工質(zhì)量。
           
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